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                关于陕西省2018年度省级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告
                 
                【时间:2019年10月10日】 ?#32416;丛?陕西省审计厅】字?#29275;?【大】 【中】 【小】

                ——2019年7月29日在陕西省第十三届人民代表大会北京快三助手下载常务委员会第十〒二次会议上

                陕西省审计厅厅长  赵宝田

                 

                主任、各位副主任、秘书长、各位委?#20445;?/p>

                受省人民政府委托,?#34433;?#30465;』人大常委会报告2018年度省级预算执行和其他财政收支审计情况,请予审议。

                去年7月以来,全省审计〖机关坚持以习近平新时代中国特色社会主↘义思想为指导,按照中央审计委员会北京快3走势图表和省委审计委员会的安排部署,聚焦党中央重大政策落实、打?#35881;?#19977;大攻○坚战”和常态化“经济体检?#20445;?#20197;体制改革为契机,推进审计全覆盖,加强审计项目和组∏织方式统筹,依法履☆行审计监督职责,到今年6?#25314;?#20849;对6883个单位、项目进行了审计和审计调查。结果表明,全省各级各部门牢固树立“四个意识?#20445;?#22362;定“四个自?#25319;保?#22362;决做到“两个维护?#20445;?#28145;入贯彻落?#26723;?#20013;央国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,落实高质量发展要求,以供给※侧结构性改革为主线,紧扣北京快3助手安装苹果手追赶超越和“五个扎实”要求,大力发展“三个经济?#20445;?#23454;现了经济?#20013;?#20581;?#25443;?#23637;和社会大局稳定。通过审计,促进增收节支109.03亿元,挽回损失22.78亿元,核减︾工程建设?#24335;?2.66亿元;向?#30153;ā⒓图?#30417;察机关和有关部门?#25169;?#21271;京快三查询结果今天处理?#23402;?54件,?#25169;?#22788;理人员639人,涉及金额23.82亿元。

                一、财政预▲算执行审计情况

                省审计厅认真贯彻◣落实 “努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系”和“坚?#25370;萍记?#23457;,加强审计信息化建设北京快三和值走势老的”的要求,首次对省级一级预算单北京快3助手下载位部门预算执行情况进行了全覆盖▆审计,对省财政厅具体组织预算执行〓和省级决算草案编制、省发改委组织分配省级财政投资情况和部分市县政府财政收支情况进行了重点审计。

                全省一般公共预算收入2243.14亿元,加上中央补助收入等收入▃总计6205.17亿元;全省一般公共预算支北京快三和值跨度走势图出5302.44亿元,加上上解支出北京快3车站线路图等支出总计5918.45亿元;年终结余286.72亿元全部作结转下年支出,?#21796;?#20313;为零。全省政府性基金预算收入总计2326.76亿元,支出总计2176.39亿元。全省国有北京快三一定牛走势图走势图资本经营预算收入总计48.81亿元,支出总计47.42亿元。

                省级一↓般公共预算收入621.68亿元,加上中央补助收入等收入↘总计4048.32亿元;省级一般公共预算支出888.32亿元,加上上解支出北京快3车站线路图等支出总计3958.56亿元;年终结余89.76亿元全部作结转下年支出,?#21796;?#20313;为零。省级政府性基金预算收入总计946.61亿元,支出总计936.04亿元。省级国有资本经营①预算收入总计24.11亿元,支出总计23.73亿元。

                审计结果表北京快3投注软件明,2018年省级预算执行情况总体是好的,省财政厅、省发改委能够贯彻执行中省各项决策部署,积极推进供给侧结构性改革,加快建立?#25191;?#36130;政制度和省级投资项目建设;省级部门不断提高预算执行、财务管理和内部控制々水?#21073;顾酢?#19977;公?#26412;?#36153;等一〇般性支出,取得北京快三形态走势图甘肃了较?#36152;?#25928;。?#21340;?#29616;了一些问题:

                (一)具体组织预算执行及编制决算草案方面。

                1. 预算分配管理和财政决算草案编报有待北京快3 助手进一步规范。一是部门№预算追?#20323;啵?#30465;级一级预算单位▲?#27617;?#23384;在追加财政拨款,预算追加1倍以上的单位有34个。二是支出绩效管理水平还不够高。省级部门支出绩效管理整体较上年有所提高,但一些省级部门△管理的财政专项?#24335;?#33267;今未制定全面实施绩效管理的办法,个别绩效考核指♂标完成不理想。三是省财政厅收ξ 到的矿业权出让价款省级分成收北京快三和值表格?#35745;?#20837;7.32亿元未及时缴入国库。四是政府股权投?#39280;?#22312;决算报表中披露。省财政对34?#31227;笠担?#21333;位)的股权投资和25项投资基金的出资,未在年终资产负☉债表“股权投?#30465;?#21644;“资产基金”中?#20174;场?/p>

                2. 省级项目投资分●配管理有待进一步加强。一是部分北京快三和?#26723;?#29609;法省级重点建设项?#23458;?#36827;缓慢。省发改委下达的303个重点建设项目中有54个年度投?#37322;?#25104;额不足计划的80%。二是新增千亿斤粮?#25104;?#20135;能力规划田间工程建设项目投资计划下达时间比国家发改委规定晚62天。

                3. 部分政策措施北京快3走势图表形态落实不到位。一是6个市(区)政府?#21248;?#36164;担保增资目标?#21019;?#21040;2017年《陕西省政府?#21248;?#36164;担保体?#21040;?#35774;行动计划》的规定。二是省级政府投№资基金管理不规范,未能发挥引导作用。部分投资基金募集规模过大,财政以外其他?#30465;?#26412;出资?#29616;?#19981;足,其中4支基?#35859;?#30340;出资到位率不足募集总规模的5%。三是部分公?#27815;试聪?#30446;交易未按规定纳入省级公?#27815;试唇沪?#26131;平台。

                (二)省级部门单位北京快三预算执行方面。

                通过大数据审计分析系?#24120;?#23545;126个省级一级预算单位1422万条〓数据记录进行了分析,筛选出26类审计疑点数据,针对12类问题集中的疑点数据,选取27个部门单位进行了重点审计,组织?#24452;云?#20182;单位进行了疑点核查。

                对27个部门单位重点审计发现的主∑ 要问题是:5个单?#36735;?#39044;算编制不完整、不细化;11个单︼?#25381;?#32564;未缴财政收入1.44亿元;2个单北京快3和值走势图表位擅自调整预算368万元;5个单位部分项目支出预算执行?#23454;停?个单位无预算、超预算支出2073万元;3个单位违规向非零余额账户转北京快三app下载款等4286万元;14个单位北京快3下载挤占、挪用⌒项目支出1.04亿元;4个单位滞留财政专项ξ ?#24335;?744万元;2个单位未及时清理存量?#24335;?931万元;11个单位?#22257;细?#25191;行公务卡制度720万元;16个单位?#22257;细?#25191;行政府采购8536万元;23个单位往?#32431;?#39033;长期?#33402;?.68亿元;9个单位项目建设管理不到位,存在超概算々投?#30465;?#36829;规招投标等问北京快三官网下载安装题。

                ?#20113;?#20182;一级预算单位疑点数据审计核查发现的主要问题是:3个单↓位未及时清理上缴存量?#24335;?05万元;8个单位违规从零余额账户转款、提?#20540;?56万元;22个单北京快三基本图走势图?#25442;?#35758;?#36873;?#25509;?#32433;?#36153;等?#39047;?#21015;支其他费用435万元;14个单?#24576;?#38480;额、超范围使用现金2381万元;31个单位往?#32431;?#39033;长期?#33402;?.14亿元。

                此外,还对3所省属高校预算执行情况进行了全面审计,发现的主要问题是:3所高校未执行收北京快三专家预测支两条线管理2661万元,未执行◤政府采购1.28亿元,往?#32431;?#39033;长期?#30784;?#28165;理1.43亿元;2所高校挤占济困助学金等89万元,收支核算不实8191万元,资产核算卐不实2.64亿元。

                (三)下级政府财政收支方面。

                对6个市(区)县政府财政收支情况审计发现的主要问题是:2个县财政预算编制◢不完整;2个县财政未编制项目支北京快3跨度走势图出预算;6个市(区)县应北京快三一定牛走势图走势图缴未缴非税收入2.74亿元;2个市(区)预征?#32753;?#21450;附加3004万元;4个市(区)县少征税费基金及附加7485万元;2个县无预算、超预算支出9583万元;4个市(区)县向非本级预算单★位拨款4798万元;4个市县滞留︼财政专项?#24335;?.22亿元;4个市(区)县存量?#24335;?#26410;及时清理盘活3.69亿元。

                二、重大政策措施落实跟踪审计情况

                全省审计机关将贯彻落实习近?#38454;?#20070;记重要指示和推动党中央重大政策落实情况跟踪审计作为首要政治任务和□重中之重,积极组织开北京快三走势图基本展审计工作。

                (一)追赶超?#20389;?#26631;任务落实方面。

                对全省各市(区)2018年追赶超?#20389;卡?#26631;任务落实情况跟踪审计北京快3软件下载的结果表明,绝大多数单位和部门能够认真贯彻落实省委、省政府的决策∞部署,扎实推进?#32439;?#36214;超越各项工作,取北京快3 助手得了较?#36152;?#32489;。发现的□ 问题@是:5个市(区)经济发展目标完成不理想;7个市(区)66个建设项?#35838;?#25353;计划开工建设;6个市122个项目建设进展下载手机版北京快3缓慢;3个市(区)38个项目建设程序不合规←、手续Ψ 不完善;6个市(区)财政?#24335;?#25320;付不及时、?#32496;涫导?#20813;补贴?#24335;?.82亿元。

                (二)“六稳”政策措施落实方面。

                对全省落实中央“六稳”政策情况审计发现的主要问题是:8个市(区)的部分县(区)促进就□ 业类补贴、贷款→?#24335;?#20849;计4290万元兑付不北京快三走势一定牛及时;3个?#27844;?#30410;性岗位补贴?#24335;?#25903;出超过当地本年就业?#24335;?#24635;额30%限额;3个县(市)未及时收取农民工工?#26102;?#35777;金;4个市?#28304;?#22312;小微企业融资北京快三走势图财经网困难问题;2个市外♀资准入、外贸增长工作进度缓慢▅;5个市建设项目进展北京快3近1o0走势图缓慢,预算?#24335;?#26410;发?#26377;?#30410;。

                (三)减税?#25443;?#25919;策措施落实方面。

                对全省减税?#25443;?#25919;策措施落实情①况跟踪审计发现的主要问题是:7个市税务机关减税?#25443;?#23459;传力度不够,部分纳税人税收减免意?#24230;酢?#21487;北京快三基本享受政策?#21589;菸聪?#21463;;2个市税务机关部分业务工作管理和衔接不到位,企业办税效?#36866;?#24433;响,未及时享受减税政策;5个市(区)存在无依据收?#36873;⑽处?#21450;时公布收费目?#35760;?#21333;问题。

                (四)营商环境提╱升方面。

                对全省2018年提升营商环境情况跟踪审计后发现:4个市(区)营商环境基础设施建设进展慢、“互联网+政务服务”推进缓慢;4个市工作措施落实不到位;5个市(区)的部分县(区)行政审批?#23402;?#25918;权不彻底,承接不↓到位;3个市政务服务标?#34015;蕖?#20415;利化水平不高;2个市的个别单位和部门未及时退?#34506;笠到?#32435;的保证金等。

                (五)?#38184;访?#33829;企业?#34892;?#20225;业?#19997;?#28165;理】方面。

                对205个政府部门和国有企业?#38184;访?#33829;企业?#34892;?#20225;业?#19997;?#24773;况审▲计调查后发现:5个项?#24691;蜃式鷂绰?#23454;而开工建↙设,?#38184;氛丝?3.4亿元;3个区(市)未北京快3一定牛走势图及时拨付财政?#24335;穡锨氛丝?.54亿元;部分企?#30423;?#21160;?#24335;?#32039;?#29275;?#36926;期?#19997;?0.3亿元;部?#20540;?#20301;工程变更?#24335;?#19981;到位,无法拨付3749万元;部分完工项?#35838;?#21450;时进行工程决算,?#38184;氛丝?.49亿元;部?#20540;?#20301;?#22257;细?#23653;行合同?#32423;ǎ锨氛丝?.48亿元。

                三、打?#35881;?#19977;大北京快3一定牛形态攻坚战”审计情况

                省审计厅精→心组织?#23613;?#32479;筹安?#29275;中?#24320;展防北京快三走势图今天一范化解重大风险、精?#32426;?#36139;、生态环境保护情况审计,助力我省打?#35881;?#19977;大攻坚战”。

                (一)防范化解重大风险方面。

                1. 防范和化解地方政府『性债务风险审计情况。

                对审计署下发涉及7个市本级北京快3走势图形态走势和66个县(区、市)的7220条地方政府债务与隐性债务数据进行了审计核查,发现的问题有:一是未?#27425;?#24180;内偿债压力较大,存?#24691;?#24615;债务中有34.9%需在2020年前偿还。二是个别市县新增政府?#21018;?#21048;?#24335;?#20351;用慢,效益没』有及时发挥。1.27亿元在财政部门闲置一年以上,0.3亿元在项目单位闲置一年以上。三是个别?#23567;?#21439;未及时出台债务管理风险预警制度和偿债准备金制度。

                2. 防范和化解地方金融?#36137;?#38505;审计情况。

                对4?#19994;?#26041;商业银行的审计调查表明,我省地方商业银行资产规模?#20013;?#22686;长,资产?#30423;?#21644;抵御风险能力不?#26174;?#24378;,总体〗风险可控,但也存在一些问题:一是区域▓性不?#21363;?#27454;风险显现,农村金融机?#40858;?#39118;险?#24576;觥?#34701;资性担保贷款北京快三一定牛走势图风险上升;农村金融机构“关注”类贷款占比较高,所属独立法人机构中高风险机构数量持北京快3和值跨度图续增?#27185;?#20174;2015年的11?#20197;?#21152;到2017年的23?#25671;?#20108;是信贷资产风险分北京快3跨度表类不准?#36144;?#36926;期90天以上贷款15.35亿元、已出现︽明显还款风险的贷款6.66亿元¤未划分为不?#21363;?#27454;,借新还旧或展期贷款16.79亿元未划分为“关注”类。三是服务实体经济有待加强。受国际?#39563;?#24418;势影响,在?#39563;住?#34701;资大幅下降情况下,2018年底较上北京快3走势图年同比?#25442;?#21319;了1.58%;一些机构通过理财方?#22870;?#30456;向房地产项目融资1.2亿元。

                (二)精准@ 脱贫方面。

                按照省委、省政府的统一部署,?#20013;?#24320;北京快三走势图基本图展了“以?#22797;?#25913;”、?#24425;诱?#25913;、成效?#40481;睪苏?#25913;和部分县(区)扶贫?#24335;?#20351;用等情况的审∏计。重点审计了38户精?#25380;?#36139;试点企?#25285;?#21462;消了不符?#29486;?#20837;条件的27户企业试点资格,追回了?#24230;?#30340;财政?#24335;穡?#20445;留11户企?#26723;?#35797;点?#29422;?#26684;,并?#21414;?#20851;注其?#25822;琛?#20998;红情况和带动脱贫效果。

                根据省委?#24425;印?#25104;效考核两个整■改《方案》要求,全面排查出近三年中央?#35762;?#32452;、九三学社中央委员会、审计署?#36171;?#30340;我省扶?#35835;?#22495;?#30465;?#37329;管理不规?#29420;?#38382;题北京快三投注站、违规招投标?#35748;?#30446;建北京快三形态走势图设管理不规?#29420;?#38382;题。截至目前?#24335;?#31649;理不规?#29420;?#38382;题已14年北京快3和值走势图整改99.83%;违规招投标?#35748;?#30446;建设管理不规?#29420;?#38382;题?#39068;?#25913;186个,剩余2个正在整改。?#25169;?#30340;52件案件线索?#35766;?#37096;办结。

                对19个县(区)扶贫?#24335;?#20351;用◣及“一卡通”惠农补贴情况采取“立查立改,边查边改”的方式进行了审计,发现的主要问题:一是一些县(区)的产业、金融、?#27900;?#25644;迁等扶贫政策落实不到位。6个县(区)在?#27900;?#25644;迁工作中旧◥宅基地腾退慢、易地扶?#26635;?#36801;安置入住?#23454;?#21271;京快3预测推荐等。个别县(区)有扶贫贷款发放?#23454;偷认?#35937;。二是一些扶贫建设项目管理不到位,存在建设程序不规范、超付工程款、监管不力北京快3走势图等问题,涉及?#24335;?.88亿元;一些扶?#26029;?#30446;实施进展◆缓慢,产?#25443;銎断睢?#30446;绩效不?#36873;?#19977;是惠农北京快3基本走势补贴政策执行不到位、不规范。8个县(区)惠农补贴兑?#26007;?#25918;不规范、不及时;14个县(区)存在“一户多卡?#27605;?#35937;。

                (三)生态环境保护方面。

                落实省委要求,组织北京快3走势图表形态开展了13个县(区)的秦岭生态环ぷ境保护专项审计,重点审计了专项ω整?#29934;瓿伞?#37096;门?#38393;?#21644;专项?#24335;?#31649;理使用等情况。审计结果表明,13个县(区)能够按照中央和省委部署,积极推进违建别墅整改和秦岭生态环境保护工作,破坏秦岭生态环?#22330;?#30340;行为?#35757;玫接行?#36943;制,秦岭生态环境保※护成效已经显现。抽查?#32824;盗?#21271;京快3一定牛形态北京快3一定牛形态752个《秦岭生态环?#24809;怀?#38382;题整治工作台账》上的问题和205个审计新发现问题,这957个问题中已完?#28903;?#25913;741个,正在整改192个,?#20945;?#25913;24个。主要有:一是专项整治后续工作不到北京快3一定牛一定牛位。8个县(区)的部分违建未拆№除或拆除不彻底,恢复?#21355;?#21518;续工作不到位;8个县(?#23567;?#21306;)存在非法乱?#38485;彝?#38382;题,地?#26102;?#25252;与恢复?#21355;?#19981;彻底;4个县存→在?#36951;?#20081;放污水和垃圾问题;3个县的工程项目建筑材料和垃圾等清理∩不到位,存在环境安全隐患。二是部分县级部北京快3走势图?#21183;盇PP门?#38393;安?#21040;位。10个县(区)未?#30784;?#38485;西省秦岭生态环境保护条例》和省市文件要求及时出台相关措施;8个县(?#23567;?#21306;)的部分部门监管不严、违规执法,重罚款轻?#21355;恚?0个县(区)相关生态环?#30196;?#27835;类项目建设中存在未批」先建、手续卐不全等问题。三是秦岭生态环境保护专项?#24335;?#31649;理不到位。4个县(区)滞留专项?#24335;?510万元,最长滞留2年以上;2个县(区)少配北京快3助手苹果版下载安装套项目?#24335;?308万元;4个县(区)少收水?#35797;此啊?#25490;污费等2321万元。

                四、重点民生?#24335;?#21644;项目建设审计情况

                (一)重点※民生项目方面。

                对全省保?#38386;?#23433;居工程开展?#28865;?#36394;审计,抽查了63个?#23567;?#21439;(区)1017个安居工程项目的建设管理情况,出具?#25169;?#22788;理书6份。发现的主要问题是:15个市县财政?#24335;?4.67亿元?#31373;兄贸?#36807;2年;9个?#23567;啤?#21439;挪用安居工程?#24335;?.28亿元;7个市县擅北京快三和值表格?#35745;?#33258;扩大城?#20449;?#25143;区改造范围;69个项?#35838;?#25209;先建?#40843;?个棚改项目?#21589;?#25919;策落实不到位1.12亿元;2个市县?#38184;?#24037;程款8259万元;7个市县融资?#24335;?#38386;置损失北京快3走势图表官网利息1.58亿元;4个市县棚改项目北京快三基本一定牛逾期未安置,支付过渡费4.78亿元。

                (二)重点项目建设方↑面。

                对7个投资项目审计核减投资5.56亿元,发现的主要问题是:5个项目超?#25319;?#31639;、概算外投资6.23亿元;3个项?#21487;?#33258;变更设计、提高标准等增加◆投资4.41亿元;4个项?#35838;囱细?#25191;行基建北京快3形态走势图表程序;7个项?#35838;凑?#26631;或违规、不规范招投标11.19亿元;3个项目挤占、挪用项目支出2827万元;3个项?#35838;?#25353;规定缴纳劳保统筹2173万元。

                五、国有企业、金融△机构审计情况

                省审计厅在推进省属企业⌒计算机审计全覆盖过程中,对省属企业财务、经济运行情况试行了审计分析,针对数据分析发现的?#24576;?#38382;题,开展?#24605;赶?#37325;点审计和专项调查。

                对24户省属︻国有企业“三供一业”分离?#24179;?#24773;况专项审计调查」发现的主要问题:一是部分企业“三供一业”?#35789;?#29616;实质性分离,资产权属?#35789;?#36136;性划转。有的企?#21040;?#20998;离?#24179;?#28041;及的部分水、电、气、暖业务?#24179;?#33267;其所属全资子公?#33606;词?#29616;完全〖分离。二是部分企业无依据北京快三?#30423;?#32676;承担“三供一业”分离北京快三时间截?#25346;平?#36153;用。三是分离?#24179;?#32844;工的个人住宅维修基金建立、?#24179;?#21450;权属确认等问题已显现,分离?#24179;?#24066;北京快三和值走势一定场化?#25822;?#31038;会化北京快三软件下载管理的后续可?#20013;?#21457;展难度较大。

                对4户省属企业资产负债损益情况审计发现的主要问题是:2户资产负债?#24335;细擼?#20538;务风险较大;2户?#22257;细?#25191;行国家社保和用工等政策;3户重大?#23402;?#26410;经审批;2户让利系?#34924;?#20851;联企业3605万元;2户投资不慎形?#22363;伤?#22833;或潜在损失2.11亿元;2户违规北京快三一定牛基本走势图招投标1236万元。

                对2户金融机构审计发现的主要问题是:内部控制制度不健全、执行不到位?#30186;?#33829;管理不到位,发放的11.32亿元贷款被挪用于偿还借款企业在其他金融机构的【借款?#25442;?#35745;核⊙算不实8520万元。

                六、领导干北京快3走势图表形态部履行经济责任和自然?#35797;?#36164;产离任审计情况

                省审计厅按照“党政同责、同责同审”和“审计全覆盖”要求,?#24576;?#23457;计重点,?#33721;y大审计力度,对省级部门、企业、单位和部分市的34名领导干部履行经济责任情况开展了审计,直接对县(?#23567;?#21306;)党政主要领导干部任职期间经济责任履行情况开展了审计试点,对300多个村级组织负责人经济责任审计扩大试点。全省审●计机关对1180个单位1284名党政主要领∴导干部和国有企?#30423;?#23548;人员进行了北京快三和值和尾走势图审计,查出违规金额17.04亿元,损失浪费金额0.15亿元,?#24179;?#21271;京快三一定牛?#21183;?#32593;?#22270;?#30417;察机关和?#30153;?#26426;关处理15人。

                对5名党政领导干部任职期间自然?#35797;?#36164;产管理和生态环境保护责任履行情①况进行了审计,发现的问题是:一是水污?#30153;乐?#36827;展慢。汉、丹江流域污水处理厂提标改造和全省工?#23548;?#32858;区水污?#23616;卫?#36827;?#22815;?#24930;,部分污水处理厂管网建设滞后。二々是土?#29282;廴痉乐文?#24230;较大。土?#29282;?#26579;超标区、污染北京快3和值走势图问题?#24576;?#21306;、?#20260;?#27745;?#38236;?#22359;涉及各设区市;5市15个县(区)耕地安全利用实施工作?#20174;行?#25512;进。三是森?#32959;试?#20445;护有待加强。2018年春?#33606;?#38485;南18个县、129个乡镇发生松材线虫病疫情,面积40.52万亩,病死树木28.95万多株。

                七、审计发现问题原因分析与审计建议

                审计√发现的上述问题有的?#39068;?#25913;,有的正在♀整改。尽管每个问题产生的原因不尽相同,但主要成因却是相同的。主要有:一是体制机制改革有待进一?#32564;?#21270;。一些工作机制和制度设计不够健全;配套政策体北京快三一定牛系不够完善,政策协调不够;有的不具体、不细化,有的不符合工作?#23548;剩?#25805;作性不强,甚至难以执行╱。二是一些部门单?#36745;?#20219;担当不够。贯彻落实中省决策部署☉不够用心、不够务实、不够尽力。三是少数党?#32503;?#23548;干部党纪政纪※法纪北京快3助手免?#25509;?#33529;果版意识不够强,执行规?#36718;?#24230;的自觉性和主动性不够。

                针对审计发现的问题及其产生的深层次原因,我们建议:

                (一)继续深化改革,完善政策体系和运行机制。各级各部门要北京快3助手安卓下载安装在机构改革完成后,继续在健全政策体系、?#21589;?#36816;行机制上ぷ下功夫。既要坚决贯彻落?#26723;?#20013;央、国务院政策决策的原则要求和精神实质,又要结?#40092;导市?#25913;制定具体的落?#33633;?#26045;和实施细则,积极清理、废止、修改不利于改革发展和◥干事创?#26723;闹?#24230;措施,及时修订不适应追赶▆超越的政策规定,及时细化量化有北京快三走势和跨度关规定,及时制定针对性强的新政策,堵塞机制漏洞,填补政策空白,不断健全引导、支北京快3走势图表官网持和激发干部群众干事创?#26723;?#25919;策体系。

                (二)强化政治■担?#20445;?#25512;动党中央【重大政策落地生根。各级各部门要提高政治站位、强化政治责任,坚决做到“两个维护?#20445;?#22362;决落?#26723;?#20013;央重大政策措施和省委的安下载北京快3直播排部署。要及?#26412;贰?#19981;折不扣↘落实各项减税?#25443;?#25919;策,切?#23548;?#36731;企业负担。要深化?#27572;?#26381;改革,加快政府职能转变,大力营造良好营商环?#24120;中?#28608;发微观主体活力,?#20013;?#22686;强▓实体经济活力。

                (三)加强绩效?#28966;?#29702;,提高财政?#35797;?#37197;北京快3一定牛基本走势置效?#30465;?#35201;强化部门预算管理,进一步提高预算编?#31080;曜蓟?#31185;学化、精细化水?#21073;?#20174;?#36176;?#19978;解决北京快三走势图基本图下载?#24335;?#32467;余沉淀和支出混用等问北京快三结果结果题;要?#21589;?#25903;出结构,保障必?#23567;?#35201;的刚性支出,?#39038;?#19981;必要的行政开支,盘活各类沉淀?#35797;?#36164;产,加大对重点领域、重点项目的支持力度;要强化绩效意识和绩效管理,加快将全∩面预算绩效管理推进到?#24335;鶚功亍?#29992;最后?#26041;冢?#30495;正做到花钱北京快三和值推荐必问效、无效必问责。

                (四)?#20013;?#31934;准发力,打?#35881;?#19977;大攻坚战”。要?#32454;?#23454;施地方政府债务化解方?#31119;韧住?#21270;解存量,?#32454;?#25511;制增北京快三基本量☆;加强新增债务?#24335;?#20351;用管理,提高债务?#24335;?#25903;出效?#30465;?#35201;健全?#25191;?#37329;融企业制度,完善和加强对金融市场、机构和业务的监管,增强金融服务实体经济能◢力。要聚焦“两不愁、三保障”目标,深化扶贫?#24335;?#32489;效管理,补齐精?#25380;?#36139;?#36138;澹?#24314;立健全稳定脱贫和?#20048;狗灯?#38271;效机制,?#32321;?#22914;期完?#36175;哑度挝瘛?#35201;补齐生态环境保护和污?#30153;乐?#22522;础设施建设?#36138;澹?#24041;固生态环境保护和污?#30153;乐?#38454;★?#28065;?#25104;果,加北京快3跨度走势大监管力度◎,凝心聚力打赢污?#30153;乐?#21271;京快三基本一定牛走势图和环境保护攻坚战。

                (五)?#32454;?#25191;纪问责,推动公共权力规?#23545;?#34892;。各级各部门要深入贯彻落北京快3专?#24413;?#33616;实中央?#35772;?#35268;定精神北京快3中奖助手安卓和省委实施办法,?#32454;?#25191;行相关制度规定,坚决?#39038;?#19981;必要的行政支〗出;要进一步严肃财经纪律,?#32454;?#36130;务管理,完?#39047;?#25511;制度,规范财务收支行为,控制行政运行成本;要加大对公?#25320;谱式?#20351;用、公?#27815;试?#20132;易北京快三线路图、公?#27815;?#20135;运北京快三一定牛今天营等重点领域和关键?#26041;?#26435;力运行的监?#25605;?#24230;,?#32454;?#25191;纪,严肃问责,推动公共权力规?#23545;?#34892;。

                在一年来的审计工作中,我们坚?#30452;?#23457;边改,狠抓整改。对2017年度预算执行和其他财政收支审计发现的问题,有关部门单北京快三基本走势图今天位已基本整改到位,今年3月经审计委员会同意,?#20005;?#30465;人大常委会作?#33487;?#25913;情况的报告。对审计新发现问题,审计机关根据国家有关法?#20254;?#27861;规和政策?#36873;?#32463;或正在处理;并已有针对?#32536;?#25552;出了审计建议,有关部门正在按照审北京快3助手安卓下载计意见和建议落实整改;对涉嫌违纪违规和经济犯罪的案件线索,?#23547;?#26377;关规定?#25169;图图?#30417;察和?#30153;?#26426;关处理;对部分行业、专项?#24335;?#30340;审计和审计调查情况,向省政府提?#28067;甩啤?#19987;题报告。

                7月19日,省委审计委员会召々开第二次会议,听取并研究了北京快3助手安卓下载安装《陕西省2018年度省级预算执行和其他财政支出情况审计报告?#36144;?#30465;委书记、省委审计委员会主任胡和平和省长、省委审计委北京快3三形态走势图员会副主任刘国中充分肯定了全省审计机关一年来的工作,要求各级各部◎门积极整改,举一反三,完善制度。同时,要求省审计厅?#20013;?#36319;踪审计整改情况,及时如实向省人大常委会报告整改结果。

                主任、各位副主任、秘书长、各位委?#20445;?#24320;展预算々执行审计是国家审计的法定职责和?#31726;?#20027;题。审计?#25442;?#20851;将在省委、省政█府的领导下,在省人大及其常委会北京快三的和值走势图的监督指导下,紧紧围绕省委、省政府决策部署的贯彻落?#25285;?#20381;法全面履行审计监督职责,充分发挥审计在促进全省经济高质量发展、全面深化改革、权力规?#23545;?#34892;和反◣腐倡廉方面的重要作用,为陕西】追赶超?#38454;?#20986;新的更大?#27605;住?/p>

                以上报告,请予审议。

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