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                加强易地扶贫搬迁集中安置区北京快3走势图形态走势后续管理的思考
                 
                【时间:2019年09月11日】 ?#32416;丛?湖北省巴东县审计?#24103;?#23383;?#29275;?【大】 【中】 【小】

                易地扶贫搬迁作为精准扶贫、精?#32426;?#36139;“五个一批”最北京快三分析预测分析重要的一批政策,既是一项政治任务,又是北京快三一定牛推荐一项基础?#24742;?#29983;工程。随着易地扶贫搬迁项目▲政策的落地,一个又一个集中安置↙区应?#30805;?#29983;,让?#20064;?#22995;从深山?#29421;?#25644;进了新居。但如何加强易地扶贫搬迁集中安置区北京快3走势图形态走势后续管理,是保障贫困户“搬?#36152;觥⑽鹊?#20303;、能?#36162;弧?#33267;关重要的一?#32602;?#25104;为当前?#31373;?#27835;理中?#37233;?#35299;决的问题,?#26723;?#28145;思。

                一、易地扶贫搬迁安置北京快3中奖助手区现状

                近年来,按照“中央统筹、省负总责、县抓落实”的工作机制,各地党委政府认真贯彻落实中央扶贫开北京快3一定牛基本走势发工作决策部署,坚?#32456;?#24220;主导、群众自愿,积极?#38887;住?#24212;搬尽搬,坚持与新?#32479;钦?#21270;相结合,采取集中与分散相结合安置方式,?#21171;?#21271;京快三查奖结束行政村、?#27900;?#26032;村、小?#38054;頡?#24037;业园区、乡村旅游安置区,对居住在“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困?#19997;?#21271;京快三走势图今天一形态走势实施易地扶贫搬迁,一个个安㊣ 置小区如雨后春笋般成长起来,少则几十人、多则上万人,成为乡村振兴的又一Ψ?#25042;?#20029;风景线。

                近三年来,湖北省巴东县共实施易地扶贫搬迁13034户,解决了43197万人的安全住房问题。同时,通过完北京快3助手app?#25169;?#30005;、?#36144;?#32593;等配套基础设施建★设,提升?#25605;啤?#25945;育、卫生等基本公?#21340;?#21153;,努力培育产?#21040;?#35774;,搬迁对象︼生产生活条件明显改善,社会保障全面加强△,收入水?#30699;?#26174;提升,实现了“两不愁三保?#35825;稀?#30446;标,群众幸福感显著提升北京快3官网下载。

                二、安置区存在的主要问题

                (一)基础设施配套建设仍需完善。当前,尽管各地按照既定工作目标,完?#38378;?#26131;地扶贫搬①迁“搬?#36152;觥?#30340;主要任务,但从各安置区入住的情况?#32431;矗?#27700;、电、?#36144;?#32593;、污等配套基础设施建设?#36733;酱?#23436;?#32558;疲?#20135;?#25443;⒄钩中?#31283;定增收是?#32321;?#31283;定脱贫的关键所在,基本?#25605;啤?#20844;?#21442;?#29983;服务、养老保障体系无法满足群众愿北京快三一定牛政法望,基层治理、乡风文明、生态?#32321;?#38754;☉临诸多问题,需要因地制宜,精?#38469;?#31574;,逐一解决。

                (二)搬迁农户稳定增收支撑乏力。从安置区搬迁?#19997;?#20837;住及生产◢生活情况?#32431;矗?#24120;年居住?#21248;?#20197;“三留守”群体为主,主要劳动力?#40501;?#22810;以外出务工为主,特色产业效益不明显,利益联结机制北京快3app下载手机版软件?#24418;?#20581;全。相当一部分农户?#21248;?#36807;?#25319;?#20004;头跑”的生活,白天赶到数里外原来居住地耕种农田,晚上回到↑安置区,“日出而作、日落而息”的艰∴辛与苦恼,让一些基层群众心底埋藏着不安稳的顾虑。据调查了解,一些年老体ζ迈的老人,生活的?#19995;?#20027;要?#35838;?#34180;的养?#36758;稹?#20020;?#26412;?#27982;和少量的惠农补贴养家糊口,稳定脱贫、?#20013;?#22686;收?#21248;?#26159;最北京快三和?#23707;?#36328;度一定牛根本的问题。

                (三)基层▓保?#25103;?#21153;体?#22320;酱?#20581;全。一是公?#21340;?#21153;保障不到位。安置区的教育、?#25605;啤?#25991;化、养老等保?#25103;?#21153;→体系?#24418;?#20581;全,基层群卐众?#29384;?#20581;康文化娱?#20013;?#27963;动,内生发展动不足,不能真正如群众所愿,就近上学、?#22270;?#34892;?#21073;?#23454;现真北京快3 助手平果正意义上的幼有所?#29549;?#30149;有所医、老有所养。二是基层治理体系不健全。安置区各类组织设置?#24418;?#20581;全,人员∏隶属关?#31561;晕?#29702;?#24120;?#22522;层党组※织、群众性自治组织、治安管理、综合?#25597;?#31561;基层治理体系不健全,群众主※体作用发挥不够,部分安置区?#38378;?#25644;出地管不了、搬入地无法管的现?#30784;?/p>

                三、加强和完善安置区后续管理的对策建议

                小社区,大社会。加强易地扶贫搬☆迁集中安置区管理,必须坚持党的领导,着力发挥基层党组织领导?#35829;?#21644;战?#32321;?#22418;作↙用;必须坚持以人民为中心,着力提升基层群众幸福指数;必须坚持依法?#34892;?#27835;理,着力实现?#31373;?#32479;筹协调北京快3走式图发展;必须坚持因地制宜,着力构建基本公?#21340;?#21153;体?#25285;?#24517;须北京快3中奖助手尊重群众意愿,着力发挥基层群?#36158;?#24615;自治组织基础作用,扎?#21040;?#20915;好安置区最后“一公里”问题,?#32321;?#30495;正搬?#36152;觥⑽鹊?#20303;、逐步增收致」富。

                (一)发展基础产?#25285;?#22831;实脱贫增收后劲。

                坚?#32844;?#23433;置区产业配套作为稳定脱贫增收的重要北京快3官网基础性保障,实现产业、创业、就ω ?#28783;?#22836;并进,?#32321;?#20892;户真正“搬”出幸福新生活。坚持搬迁安置与】产业配套同步规划、同步推进、同步验收,充分利用地域、气候和基北京快三跨度一定牛础条件优势,因地制宜,统筹谋划,长短结合,大力发展北京快三基本走势图就是牛见效快、有收益、可?#20013;?#30340;特色产?#25285;?#26082;要解决好眼前脱贫问题,又要着眼长?#26007;?#23637;,?#24576;?#19968;↓村一?#32602;?#36208;规模化、标?#34015;?#29305;色化之?#32602;?#30528;力发展特色产业。要创新产北京快3投注软件?#25443;?#23637;模式,将产?#25443;?#23637;与深化农业供给侧结构性改革、乡村振?#33487;铰?#32479;筹考虑,深化农村产权?#36139;?#25913;革,鼓励通北京快3跨度合值走势图过农村土地经营权流转、抵押、贷款等释放农村土【地活力,通过?#30333;试?#21464;资产、?#24335;?#21464;?#23665;稹?#20892;?#30699;?#21464;股东?#20445;?#30424;活用?#38376;?#26449;闲置资产,加大产?#25443;?#23637;奖补政策力度,积极推广“公司+专?#23707;?#20316;社+基地+农户?#36744;?#21271;京快3投注软件?#25443;?#23637;模式,培育壮大一批龙头企业、合作组织、家庭农场等新型农业经营主体,推进茶叶、柑橘、药材、?#39042;业?#29305;色产?#25080;捣?#23637;。稳步推进宜居安置区建设,大力发?#21072;?#38386;农业、乡村旅游、民宿等产?#25285;?#24314;立完善市场经营主体与贫困户的利益联结机制,?#32321;?#25644;迁群众有稳定的收益。以北京快3app下载市民下乡、能人回乡、企?#25932;讼紜?#19977;乡工程”为抓手,扎实?#36139;?#20065;村振?#33487;?#21271;京快三走势图基本图带连线略实施,努力实现?#23433;敌?#26106;、生态宜居、乡风文明、治理?#34892;А?#29983;活?#36745;!?#30340;目标。

                (二)完善基本公?#21340;?#21153;,提升群众幸福指数。一是补齐配套基础∴设施?#36138;濉?#23545;照“两不愁三保障北京快三下载地?#36144;北?#20934;,坚?#24103;叭笔?#20040;补什?#30784;保?#20445;障安置区水、电、?#36144;?#32593;、房等基本居北京快三投注?#35760;?#20303;生活条件,合理规划配套建设安置区便民生活超?#23567;?#32508;合服务社、?#40501;?#26381;务、文化广场等公?#21340;?#21153;北京快三和值走势带线图场所,满足群ㄨ众基本生活需求。二是保障维护群众基本权益。积极做好搬迁群众户口迁移、房产登记、土地承包和流转、财产变卖和保管等工作。全面落实各项惠农政策和各类保?#38505;?#31574;转移衔接工作,切实维护好群众根本利№益。三是完善公?#21340;?#21153;体系。统筹解决好搬迁群众适龄?#20248;?#20837;学、健康?#25605;啤?#25991;化娱∑ 乐等问题。四是?#24576;?#25913;善人居环?#22330;帷?#20998;类指导安置区人居环境治理,推进安置区清洁工程,循北京快三走势图带连线序渐进改善安置区人居环?#22330;?#24314;立安置区供电、供排水、?#32518;酚不?#36335;灯亮化等公用设施的建设和管护机制。五是完善综北京快三和值推荐合服务设施建设。按照强化?#22330;?#21153;、规范村(?#27185;?#21153;、?#21589;?#26381;务、拓展?#28059;瘛?#21327;调?#25371;?#20116;务合一的要求,加强?#31373;?#31038;区群众文体活动广场建设。

                (三)强化基层组织,提升基层社会治理。一是着力发挥党建统领作用。加强党的基层组织建设,发北京快3走式图挥党组织的领导?#35829;?#20316;用北京快3跨度走势图,实现党建对基层¤治理的统领。二是着力发挥政府主导作用。建立县(乡)?#38049;ノ涣?#31995;指导村(社区)社会治理的长@效机制,积极探索易迁集中安置点管理办法,创新易迁?#19997;凇?#20154;地分离”户籍管理模式北京快三助手下载安装,承包地、林地、集体经济收益分配等权北京快三走势图预测益及涉农补贴在原户籍地办理,其他涉及社保、教育、卫计、优抚、救助、养老、残疾补贴等在居住ω 地村或社区办理。三是发挥々自治组织基础作用。加强易迁集中安置点自治社会组织建设,探索在易地搬迁安置点建立治安中心户长,在大型易地搬迁安置点设立楼栋长,以村(?#27185;?#22996;会为龙?#32602;?#32452;建公益?#26197;鏌捣?#21153;组织等自?#28065;?#20250;,充分调动安置点?#29992;?#23448;方北京快三app下载参与社会治理的主动性和积极性。四是着力发挥?#29992;?#32676;众主体作用。引导基层群众树立“建设幸福○?#20197;埃?#25105;们♀共同行动”的理念,广泛开展文明安置区、文明家庭等创建活动,增强?#29992;?#21271;京快3预测软件下载对安置区的认同感和归属?#23567;?#24191;泛开展“文化进乡村?#29384;?#23500;民众精神文化生活,大力培?#23621;图?#34892;社会主义?#35829;?#20215;值观。深化“法?#38378;?#36827;”活动,加强公?#21340;?#24459;服务体系□建设,健全县、乡、村、安置区网格四?#21544;?#23433;?#25597;?#32593;络,促进基层群众自治与网格化服务管理?#34892;?#34900;接,提高社会治安?#25597;?#33021;力。(张辉)

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